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卢进在总局2015年上半年经济运行分析会上指出:提振信心是保增长的关键

文章来源:中国冶金地质总局编辑:点击:4012015/8/7

 

在7月31日召开的2015年上半年经济运行分析会,总局局长、党委书记卢进指出,当前,我国经济下行压力仍然较大,国有企业面临的生产经营困难仍然较为突出。可以说,今年是金融危机以来国有企业保增长面临形势最严峻、情况最复杂、任务最艰巨的一年。大家要深刻领会党中央、国务院领导同志的重要指示精神,认真落实国务院国资委的要求部署,讲政治、讲大局、讲担当,顶住压力、迎难而上,全力以赴完成今年的保增长任务。

一、坚定信心,奋发有为。与全国经济形势一样,虽然总局的生产经营遇到了暂时的困难,但大家也要看到发展中的积极因素和有利条件。一是当前我国经济运行仍处在合理区间,经济发展质量进一步提高,众多领域的改革正在积极推进,新的经济增长点方兴未艾。通过研究“三大战略”、“四大板块”、“中国制造2025”、“国际产能和装备制造合作”等国家战略,不难发现,以上战略涉及的主要地区与大家当前及今后一段时期转型发展的战略选区高度一致,涉及的产业与大家的传统产业和新兴产业关联度高,只要大家找准切入点,落实具体措施,就能抓住产业发展的新机遇,实现产业发展的新跨越。二是中央和国务院国资委对保增长工作高度重视,多次召开专题会议,组织调查研究,随着相关政策措施的陆续出台,将为保增长创造长期有利的条件和环境。近日,习大大总书记在东北调研时指出,推进国有企业改革,要做到“三个有利于”(有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能)和“两个不动摇”(坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇),大家更应该保持战略定力,增强发展自信,努力做到“变中求新、变中求进、变中突破”,坚定不移地推进冶金地质“两大转变”,走上一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。三是总局保增长措施已初见成效,出现向好信号。根据财务快报,总局6月经济运行各项指标以及重点监控指标,多数较前5月有所好转,为实现全年保增长目标奠定了较好基础。大家一定要坚定信心,提振士气,打赢这场保增长的攻坚战。

二、管理创新,降本增效。各单位要持续推进管理创新,继续巩固管理提升成果,加强对标管理,强化基础管理,向管理要效率、要效益。一是要开源节流。要采取有效措施,千方百计压降成本费用,积极拓展盈利空间,努力提高经营效益。二是要降本增效。要深入推进精细化管理、扁平化管理,强化全员、全要素、全过程成本管控,确保营业成本增长低于营业收入增长,成本费用利润率稳中有升。三是要严控支出。要严格控制费用支出,严把支出标准,严格审批流程,避免不必要的开支。

三、盘活资源,扭亏减亏。各单位要进一步加大资源整合工作力度,加大资产盘活变现工作力度,盘活存量,用好增量,切实提高资源利用效率。一是要优化资源配置。要集中力量发展战略新兴产业和效益好的业务,向回报水平高、盈利能力强的领域倾斜,加速形成新的经济增长点,严格限制非主业投资和新开产业基地建设项目。同时,各单位要注重利用产权市场大力清理低效无效资产,尽快变现。这项工作去年就已经布置,今年年底前必须清理完毕。二是要清理压降“两金”占用。各单位要按照总局工作要求,坚持压降存量与控制增量相结合,源头管控与清欠催收相结合,集中清理与长效管理相结合,严格控制“两金”过快增长,确保经营活动现金流。三是要大力扭亏减亏。各单位要落实总局《亏损企业专项治理工作方案》要求,认真分析亏损原因,明确扭亏减亏目标,采取针对性整治措施,坚决遏制亏损上升势头。

四、严控风险,稳健经营。各单位要高度重视风险管控,切实防范经营风险。一是要严控投资风险。要规范投资决策程序,提高决策科学性;要加强重大项目投资管理,对于预期投产即亏损的在建项目要暂停投资,并及时采取应对措施。二是要严控资金风险。各单位要切实加强现金流量管理,细化资金预算安排,提高资金使用效率;要堵塞资金管理漏洞,杜绝违规使用、挪用资金,确保资金链安全。三是要严控债务风险。各单位要严控带息负债规模,拓宽融资渠道,降低融资成本,做好负债规模与负债率的双重管控。四是要严控业务风险。要重点做好岩土工程和矿产品贸易业务的风险排查,加大对垫资建设业务的管控,同时切实加强安全生产和节能减排,杜绝生产安全责任事故、质量事故和环保事故发生。五是要严控法律风险。要进一步健全完善法律风险防范机制,加强重大决策和经济合同的审核把关,妥善处理重大法律纠纷案件,依法维护总局合法权益。

五、优化考核,强化激励。各单位要围绕实现保增长目标,健全完善业绩考核和薪酬分配办法,做到任务层层分解、压力层层传递、责任层层落实。一是要坚持“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”的原则,健全完善考核目标和工资总额预算目标相衔接、考核结果和薪酬分配紧密挂钩的分配机制。二是要探索创新激励方式,充分调动广大员工干事创业的积极性,激发起保增长的动力,凝聚起保增长的合力。三是要把促发展、保增长作为考核各单位领导班子和领导人员的重要依据,对考核结果不理想的,尤其是因主观不努力、等靠要未完成考核目标的,要加大调整力度。

 

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